Serikali ya Urusi mwishoni mwa Julai 2013 iliidhinisha Sheria "Juu ya Ugavi wa Maji na Usafi wa Mazingira". Mradi huu umeundwa ili kudhibiti masharti ya utoaji wa aina husika ya huduma. Kanuni zinaainisha sheria za usambazaji maji na usafi wa mazingira. Katika makala haya, unaweza kujifahamisha nao.
Masharti ya jumla
Masharti ya sasa yanasimamia uhusiano wa mamlaka kuu za umuhimu wa shirikisho na mada za Shirikisho la Urusi. Zaidi ya hayo, kanuni hizi zinatumika kwa makazi na miji yenye serikali ya ndani, kwa taasisi zinazotoa maji na usambazaji wa maji, pamoja na usafiri (ikiwa ni pamoja na maji taka). Hata hivyo, hii inajumuisha shughuli nyingine zozote za uratibu katika eneo hili. Hizi ni pamoja na, kati ya mambo mengine, utoaji wa maji baridi (mifumo ya maji ya kati na isiyo ya kati), wote kwa ajili ya kunywa na kiufundi. Zaidi ya hayo, maagizo yale yale yanatumika kwa uchafu unaoingia kwenyemfumo wa kati wa mabomba.
Kanuni za majengo ya makazi na familia nyingi
Inafaa kuzingatia kando kwamba uhusiano kati ya taasisi za usambazaji wa maji na tasnia ya maji taka na wamiliki (watumiaji) wa majengo ya makazi (katika vyumba vingi na katika sekta ya kibinafsi) yanadhibitiwa na Sheria ya Shirikisho. "Kwenye Ugavi wa Maji na Usafi wa Mazingira" tu katika sehemu ambayo haijadhibitiwa sheria ya makazi. Masharti sawa yanatumika kwa vyama vya ushirika vya makazi (pamoja na vyama vya watumiaji wa utaalam mwingine wowote) na vyama vya wamiliki wa kaya na vyumba. Aidha, mazingira haya yanahusu makampuni ya usimamizi ambayo kazi yao ni kutoa huduma, ikiwa ni pamoja na usambazaji wa maji baridi na usafi wa mazingira kwa wamiliki (watumiaji) wa majengo hapo juu.
Dhana za kimsingi
Sheria ya sasa "Juu ya Ugavi wa Maji na Usafi wa Mazingira" huanzisha na kufafanua dhana kadhaa. Acheni tuchunguze baadhi yao. Kanuni inaangazia mambo yafuatayo:
1. "Mipaka ya umiliki wa mizania" - ni mistari inayotenganisha mifumo ya maji na usafi wa mazingira. Wanapita kati ya wamiliki kwa mujibu wa ishara ya umiliki au milki kwa misingi mingine ya kisheria. Kuna mgawanyiko kati ya vitu kuhusiana sio tu na mifumo ya kati, lakini pia na mitandao ya maji taka na maji.
2."Ajali" ni tukio ambalo ni hatari sana. Kawaida husababisha ukweli kwamba usambazaji wa maji na usafi wa mazingira huacha kabisa au sehemu. Aidha, katika hali nyingi huwa tishio kwa mazingira, pamoja na afya ya binadamu. Na haijalishi ni wapi maafa yametokea - kwenye mifumo ya kati, mifereji ya maji taka au maji (pamoja na vifaa vya mtu binafsi).
3. "Sampuli ya kudhibiti" ni uchambuzi wa maji machafu ambayo huingia kwenye bomba la kati. Inafanywa ili kuamua kwa usahihi mali na muundo wa kioevu kilichochaguliwa. Uzio umetengenezwa kwa kisima cha kudhibiti maji taka.
4. "Shirika la usafiri" ni taasisi inayotoa huduma ya kuhamisha maji. Tukio la aina hii pia husafirisha maji machafu. Kwa kusudi hili, ugavi wetu wa maji na mfumo wa maji taka hutumiwa. Inafaa kukumbuka kuwa mjasiriamali binafsi anaweza pia kuwa mhusika wa shirika hili.
5. "Dhibiti vizuri" ni kisima ambacho kimeundwa kukusanya maji machafu kutoka kwa watumiaji. Ni lazima ilivyoainishwa ama katika mkataba tofauti, au katika makubaliano moja juu ya usambazaji wa maji na usafi wa mazingira, au katika makubaliano mengine. Kwa kuongezea, kisima cha mwisho kilicho kwenye njia ya bomba kutoka kwa watumiaji pia kinaweza kutumika kama chombo cha sampuli. Walakini, ikiwa tu haijakatwa kwenye bomba la kati.
6. "Sewage ya uso" ni kitu chochote kinachoingia kwenye mfumo wa maji taka kutoka kwa mazingira. LAKINIyaani: kuyeyuka, mifereji ya maji, mvua, umwagiliaji na uzalishaji wa kupenyeza.
Dharura: masharti ya jumla
Katika tukio la hali ya hatari, mahitaji maalum yanawekwa kulingana na ambayo usambazaji wa maji na usafi wa mazingira unafanywa. SNiP ina kanuni na viwango vya kiufundi (zote za serikali na za kitaifa). Kwa kuongeza, kuna maagizo maalum iliyoundwa. Inadhibiti kazi ya mfumo wa maji ya kunywa wakati wa dharura.
Taratibu za mkataba
Kwa kuwa usambazaji wa maji na usafi wa mazingira unafanywa kwa misingi ya makubaliano, kuna utaratibu fulani wa utayarishaji wake.
1. Wakati bomba la kati linatumiwa, aina 3 za mikataba zinaweza kusainiwa. Makubaliano yanahitimishwa tofauti kwa usambazaji au utupaji wa maji. Pia kuna makubaliano ya jumla.
2. Shughuli za aina hii daima huhitimishwa kulingana na mifano iliyokubalika, ambayo imeanzishwa na Serikali ya Kirusi. Hati hii imethibitishwa, kwa upande mmoja, na mteja, na kwa upande mwingine, na mwakilishi wa shirika linalotoa huduma. Mkataba huo, pamoja na mambo mengine, unaweza kubainisha ushuru wa maji na usafi wa mazingira.
3. Katika kesi ambapo serikali za mitaa zinahusisha shirika la wahusika wengine kama mdhamini wa kumpa mteja maji baridi na mitandao ya mifereji ya maji machafu, makubaliano yaliyo hapo juu hukamilishwa nayo moja kwa moja.
4. Katika kipindi hichoKwa kukosekana kwa mdhamini, wateja wanaweza kutia saini mikataba (ikiwa ni pamoja na mikataba ya aina moja) na taasisi ambayo bomba au mfumo wa taka umeunganishwa.
Misingi ya makubaliano
Mkataba wa usambazaji wa maji na usafi wa mazingira unahitimishwa tu baada ya mteja kuwasilisha maombi (maombi ya mteja). Au baada ya kupokea ofa kama hiyo kutoka kwa taasisi inayotoa huduma au shirika la dhamana (ikiwa lipo). Ni muhimu kuzingatia kwamba katika kesi wakati mpangaji hawezi kuwapo kibinafsi wakati wa kumalizia makubaliano, mwakilishi aliyeidhinishwa anaweza kusaini karatasi zote kwa niaba yake. Hata hivyo, vitendo kama hivyo vinawezekana tu kwa uwezo wa wakili.
Masharti ya uthibitishaji wa hati
Kuanzia wakati mteja anatuma ombi kwa shirika linalotoa huduma za mabomba, siku 20 zimetengwa ili kuzingatiwa. Katika kesi ya kutokuwepo kwa sehemu ya taarifa zinazohitajika (nyaraka), ndani ya siku 5 za kazi (kutoka tarehe ya uwasilishaji wa maombi), mteja anapokea taarifa kuhusu haja ya kutoa taasisi kwa taarifa zinazokosekana. Mara tu ujumbe kama huo unapotumwa kwa mwombaji, kuzingatia kwa nyenzo kunasimamishwa - hadi habari zote muhimu zitakapopokelewa. Masharti haya yanatolewa na mahitaji ya sasa (aya ya 16 na 17). Taasisi ya usambazaji maji na maji taka ina haki kamili ya kuacha kuzingatia chaguo la kuunganisha mteja kwenye bomba au mfumo wa maji taka na kumrudishia hati zote naikionyesha sababu halisi. Ikumbukwe kwamba vitendo hivyo vinawezekana tu ikiwa taarifa inayohitajika haijatolewa kwa wakati (yaani, ndani ya siku 20 tangu tarehe ya kutuma taarifa).
Mchakato wa utekelezaji wa mkataba
Wakati kampuni inayotoa huduma au shirika la udhamini (baada ya kuchagua moja) inapoamua kuhitimisha muamala, mteja hutumwa rasimu ya makubaliano husika katika nakala 2, ambazo, pamoja na mambo mengine, zina usambazaji wa maji na mpango wa usafi wa mazingira. Mteja hupokea hati hizi bila kujali aina ya makubaliano. Mfuko wa karatasi pia ni sawa ikiwa mtu anahitimisha makubaliano tu kwa utoaji wa maji baridi au kwa matumizi ya mfumo wa maji taka, au ishara mkataba wa jumla. Hati hii imetungwa kwa misingi ya sampuli za kawaida ambazo zimekaguliwa na kuidhinishwa na serikali ya Urusi.
Sababu ya kukataliwa
Iwapo shirika la ugavi wa maji na maji taka litapokea maombi kutoka kwa watumiaji kadhaa wa kuunganisha kifaa sawa na bomba la kati, kuzingatia suala hili kunaweza kusimamishwa. Wakati huo huo, muda fulani umewekwa. Ikiwa taasisi itaamua kusimamisha uzingatiaji wa maombi, basi wateja wote ambao wamewasilisha hati wanajitolea kutoa ushahidi wa mamlaka yao kusaini makubaliano juu ya usambazaji wa maji baridi, usafi wa mazingira (au makubaliano ya jumla) ndani ya siku 30. Hiyo ni, kuwasilisha dondoo kutokaDaftari ya serikali iliyounganishwa kwa mali isiyohamishika iliyoonyeshwa kwenye rufaa. Ikiwa nyaraka zinazohitajika (kuthibitisha mamlaka ya mteja) hazijawasilishwa ndani ya muda uliowekwa, kampuni ya maji ina haki ya kuacha kukubali maombi na kuirudisha kwa mteja kwa dalili ya sababu. Kwa upande mwingine, ikiwa nyaraka zilizowasilishwa zinazingatia sheria za sasa, shirika linajitolea kutuma rasimu ya mikataba ya mteja (iliyoidhinishwa na Serikali ya Urusi) katika nakala 2 ndani ya siku 20 tangu tarehe ya kupokea.
Masharti ya kuzingatia makubaliano na mwombaji
Msajili, baada ya kupokea karatasi husika kabla ya siku 30, lazima azisaini na kutuma sampuli moja kwa taasisi ambayo mfumo wa maji taka au bomba litaunganishwa. Wakati mtu aliyeidhinishwa anatenda kwa niaba ya mteja, ushahidi unaothibitisha mamlaka ya mtu huyu lazima utolewe pamoja na nyaraka. Ikiwa wakati wa kipindi maalum mteja hakurudisha mikataba ya rasimu kwa shirika, basi inazingatiwa kuhitimishwa kwa masharti yaliyoainishwa kwenye karatasi. Uamuzi sawa unafanywa katika kesi ya pendekezo lisilo la wakati la kurekebisha makubaliano yaliyotengenezwa. Ikumbukwe kwamba marekebisho ya hati yanazingatiwa tu ikiwa hayapingani na sheria iliyopitishwa.
Masharti ya kusasisha hati
Kuanzia wakati wa kupokelewa kwa rasimu ya mikataba ya kuunganishwa kwa mfumo wa mifereji ya maji au bomba la kati, mteja ndani ya siku 30 ana haki ya kutoa pendekezo la kubadilishakaratasi zilizowasilishwa. Hata hivyo, marekebisho haya haipaswi kupingana na Sheria ya Shirikisho, pamoja na mahitaji ya sasa na sampuli za kawaida zilizopitishwa na serikali ya Kirusi. Mteja hutuma marekebisho husika kwa shirika ambalo mkataba unahitimishwa, kwa njia yoyote rahisi. Jambo kuu ni kwamba mteja anapokea uthibitisho wa uwasilishaji wa hati hizi.
Rekodi ya muda ya kuzingatia mabadiliko
Wakati taasisi, ambayo bomba na mfumo wa maji taka mteja anapanga kuunganisha, inapopokea makubaliano na marekebisho yaliyoonyeshwa, inajitolea kuyazingatia ndani ya siku 5. Kwa kuongezea, ndani ya muda uliowekwa, kampuni lazima ichukue hatua zinazohitajika ili kuondoa mizozo yote na kurudisha aina mpya za makubaliano kwa mteja ili kufahamiana na kusainiwa. Mteja, kwa upande wake, tangu wakati wa kupokea hati zilizosahihishwa, anajitolea kuzingatia na kusaini nakala zote mbili za mkataba mpya ndani ya muda huo huo. Ikiwa shirika linashindwa kufanya mabadiliko haya, pamoja na kuwasilisha kwa wakati mikataba iliyorekebishwa, mwombaji ana haki ya kuomba kwa mahakama. Wakati huo huo, anaweza kuweka madai ya kulazimisha kampuni kuhitimisha makubaliano.
Masharti ya kuongeza mkataba
Mkataba kati ya mteja na kampuni ya usambazaji wa maji na usafi wa mazingira unahitimishwa kwa muda fulani, ambao umeonyeshwa kwenye makubaliano. Ikiwa siku 30 kabla ya kumalizika kwa tarehe iliyotajwa, hakuna mhusika ataarifu kukomesha kwake, muda wa uhalali wa hati hizi utapanuliwa kwa wakati huo huo.muda. Ikumbukwe kwamba masharti sawa yanatumika kwa kuanzishwa kwa mabadiliko yanayowezekana au kuhitimisha makubaliano na mahitaji mapya.
Malipo
Mwanzoni mwa 2014, ushuru fulani wa usambazaji wa maji na usafi wa mazingira uliwekwa kwa wakazi wa Moscow (hii inatumika kwa wakazi wote wa kanda, isipokuwa kwa wilaya za Novomoskovsky na Troitsky). Maji baridi hugharimu 28.40 kwa mita ya ujazo, utupaji wa maji - 20.15. Bei za mwisho wa mwaka zitakuwa juu kidogo. Kufikia Novemba 2014, gharama ya mita za ujazo za maji baridi itakuwa 29.16, maji machafu - 20.69.
